根据《商业特许经营管理办法》规定，国家商务部对全国特许经营活动实施监督管理，各级商务主管部门对辖区内的特许经营活动实施监督管理。各级商务主管部门应当加强对本行政区域内特许经营活动的管理和协调，指导当地行业协会（商会）开展工作。各级商务主管部门应当建立特许人、被特许人信用档案，及时公布违规企业名单。特许经营行业协会（商会）应当根据本办法制定行业规范，开展行业自律，为特许经营当事人提供相关服务，促进行业发展。

    所以如果公民或者法人发现特许人在经营过程中有违反法律法规规定的经营行为，除了向法院和仲裁机构提出诉讼或者仲裁请求外，还可以向特许经营主管部门投诉，请求处理。