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各市县商务主管部门，各有关单位：
为加强对商业特许经营活动的管理，规范特许经营市场秩序，根据《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号，以下简称《条例》）和《商业特许经营备案管理办法》（商务部令2007年第15号，以下简称《备案办法》）的有关规定，现将商业特许经营备案工作有关事项通知如下:
一、认真履行职责，切实提高对商业特许经营备案工作重要性的认识
近年来，商业特许经营作为一种新型的商业模式，在我国得到迅速的扩张和发展。我区的商业零售、餐饮、美容美发、洗染业、新华书店、汽车销售、房屋中介等生产生活服务行业也出现了一批商业特许经营企业。对商业特许经营实行备案是适应新形势下市场管理的重要方式，也是加强商业特许经营市场监管，维护市场秩序，保护特许双方合法权益的重要手段。五市商务局要认真履行国务院法律法规赋予的职责，切实提高对商业特许经营备案工作重要性的认识。
二、坚持依法行政，主动做好辖区内特许经营市场监管及备案管理工作
商业特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利、 专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
在自治区范围内从事特许经营活动的企业，应当向自治区商务厅备案，跨自治区从事特许经营活动，应当向商务部备案。五市商务局要依法依规加强对辖区内特许经营企业的监督管理，督促和指导辖区内符合条件的特许人到商务厅或商务部申请备案。
三、指导特许经营企业按照《条例》和《备案办法》规定提供备案材料
五市商务局和自治区各有关单位，应认真学习《条例》和《备案办法》，深入了解国家法规规章有关规定，从整顿和规范特许经营市场秩序出发，指导和督促有关企业依法经营。
（一）特许经营备案所需提供的材料
1、商业特许经营基本情况。
2、全部被特许人的店辅分布情况。
3、特许人的市场计划书。
4、企业法人营业执照复印件及其他主体资格证明的复印件。
5、与特许经营相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书复印件。
6、五市商务局开具的证明其拥有2个直营店，且经营一年以上的证明文件。
7、特许经营合同样本。
8、特许经营操作手册目录。
9、国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，需提交相关主管部门的批准文件。
10、经法定代表人签字盖章的特许人承诺。
上述第1至3项材料直接在网上填报，第4至10项应当在网上提交便携文件格式（PDF）的电子版材料。
（二）特许经营备案的流程
商业特许经营的备案工作实行全国联网。符合《条例》规定的特许人，都应当通过全国商业特许经营信息管理系统（http://txjy.syggs.mofcom.gov.cn）进行备案。备案步骤如下：
第一步：获取登录号：
1、在自治区境内从事商业特许经营活动的企业，由企业法定代表人（或非法人企业的负责人）持相关证明材料到自治区商务厅商业改革发展处，获取登录号和密码。
2、跨自治区开展特许经营活动的企业，直接到商务部商改司获取登录号及密码。
第二步：登陆系统并修改密码：
企业获取登录号及密码后进入全国商业特许经营信息管理系统页面，用获取的登录号及密码进入系统，首次登录请修改密码。
第三步：填报备案资料。
四、加强对特许经营企业依法经营的检查指导力度
首次订立特许经营合同的特许人，应当在订立合同之日起15日内向备案机关申请备案。2007年5月1日之前开展特许经营活动的企业应当在2008年5月1日之前到备案机关申请备案。特许人的备案信息有变化的，须自变化之日起30日内向备案机关申请变更。特许人须在每年的3月31日前将其上一年度订立、撤销、续签与变更的特许经营合同情况向备案机关报告。五市商务局要严格按照《条例》和《备案办法》，依法加强对辖区内商业特许经营企业的检查指导力度，做好商业特许经营企业监督管理。对未按照法规要求进行备案登记的企业，要及时发出书面通知书，对特许人置法规与不顾的，要及时报请商务厅依法处理。
联 系 人：商业改革发展处 何金武
联系电话：0951—5048350
地 址：银川市解放西街363号
附件：获取登录号所需证明材料。
二○○八年四月八日
附件：
获取登录号所需证明材料
1、企业营业执照原件（副本和年检证明）、复印件。
2、企业法定代表人（或非法人企业的负责人）身份证原件及复印件。
3、首次订立的特许经营合同原件及复印件。
4、与特许经营相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书原件及复印件。
5、国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品（汽车、书报杂志、药品、农药、农膜、原油、成品油、化肥、音响制品、粮食、植物油、食糖、烟草、棉花等）和服务，须提交相关主管部门的批准文件的原件及复印件。
6、特许人的名称，联系人，联系人的职务、电话、传真、地址、邮政编码、电子邮件地址。 |
