特许经营是指特许经营权拥有者以合同约定的形式，允许被特许经营者有偿使用其名称、标志、专有技术、产品及运作管理经验等从事经营活动的商业经营模式。特许经营一词译自英文franchising，目前国内对franchising这个词的翻译和理解大致有两种：一种译为特许经营。把特许经营组织与连锁店、自由连锁、合作社等并列，属于所有权不同的商店的范畴。这种译法与西方市场营销学的界定是一样的，是一种常用的翻译方法。另一种译为特许连锁。认为特许连锁是连锁店的一种组织形式，与公司连锁、自由连锁并列为连锁的三种类型。

    在我国，商务部2004年第25号颁布的《商业特许经营管理办法》第二条定义为：商业特许经营是指通过签订合同，特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付经营费。

    虽然不同国家、不同组织对特许经营有不同的定义，但一般而言，特许经营有如下特征：第一，特许经营是特许人和受许人之间的契约关系；第二，特许人将允许受许人使用自己的商号和(或)商标和(或)服务标记、经营诀窍、商业和技术方法、持续体系及其他工业和(或)知识产权；第三，受许人自己对其业务进行投资，并拥有其业务；第四，受许人需向特许人支付费用；第五，特许经营是一种持续性关系。

图为太子龙江东路连锁店

    新政——

    商业特许经营有了门槛

    连锁超市加盟、洗衣店加盟、咖啡馆加盟、餐饮酒家加盟……打着特许经营旗号的加盟店在我市街头已随处可见。近日我国首个《商业特许经营管理条例》出台，将于5月1日起施行。记者日前从商贸管理部门了解到，该条例明确了特许人从事特许经营活动至少应当具备的条件，并规定了特许人的信息披露制度、备案制度等。其中特别规定，特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。据介绍，这主要目的是为了防止一些企业利用特许经营进行欺诈活动，净化特许经营市场。

    明确特许人应具备的能力

    特许经营模式近年来如火如荼，难免泥沙俱下。条例特地规定，特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当至少拥有2个直营店，并且经营时间超过1年，即“两店一年”要求。

    透明化的信息披露制度，也被重点建立。条例要求在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人提供有关信息和特许经营合同文本，并明确规定了特许人应当提供的信息内容，包括特许人的基本情况和商业信誉记录、经营资源、特许经营费用及其收取办法、特许经营网点投资预算等12个方面。特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照条例的规定向商务主管部门备案。

    一位研究特许经营的业内人士表示，以前发生在特许经营领域的不规范现象，很大程度上源于特许商和加盟商之间的信息不对称，它加大了加盟者的风险筹码。

    特许经营期限应当不少于3年

    特许经营活动在实践中出现的不少问题和纠纷，与特许经营合同不够规范有直接关系。条例从三个方面对规范合同做了规定，一是特许人和被特许人应当采用书面形式订立特许经营合同，并明确了特许经营合同应当包括的主要内容；二是借鉴其他一些国家的做法，规定特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在合同订立后一定期限内，可以单方解除合同；三是规定除被特许人同意的外，特许经营合同约定的特许经营期限应当不少于3年。

    业内人士分析，这也是保护加盟经营者权益的一项措施，减少特许人与加盟者今后在旗号、品牌使用方面的纠纷。

    违规者最高罚款50万元

    条例对特许经营的违规现象也作出了明确处罚措施。如不具备“两店一年”条件，擅自发展特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款。如特许人在推广、宣传活动中，有欺骗、误导的行为，其发布的广告中含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，并予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    另据了解，本条例施行前已经从事特许经营活动的特许人，应当自本条例施行之日起1年内，即明年5月前必须向商务主管部门备案。